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Le Conseil national du commerce présente ses recommandations pour un « commerce circulaire »
Rapport CNC commerce circulaire : 42 recommandations, score circularité, objectifs 2030

Le Conseil national du commerce présente ses recommandations pour un « commerce circulaire »

Le Conseil national du commerce (CNC) a remis le 4 mars 2026 son rapport « Commerce français : accélérer la transition circulaire ». 42 recommandations concrètes pour faire du commerce un levier majeur de l'économie circulaire d'ici 2030 : score circularité, fonds réparation, objectif 20 % seconde main et 30 % matières recyclées.

Le rapport en bref

« Commerce français : accélérer la transition circulaire » 120 pages · 42 recommandations · Horizon 2030

Remis le 4 mars 2026 à la ministre déléguée au Commerce Olivia Grégoire

Définition du commerce circulaire (CNC)

« Un modèle économique qui vise à maximiser la durée d'usage et la valeur des produits et matériaux, en minimisant les déchets et la consommation de ressources nouvelles. »

42 Recommandations
20 % Seconde main 2030 Contre ~8 % en 2025
30 % Matières recyclées Incorporation 2030
150 M€ Fonds réparation Estimation annuelle

Les 4 piliers du commerce circulaire

1 Allonger la durée de vie

Maximiser la réparabilité et la collecte des produits usagés.

  • Indice de réparabilité étendu à 10 ans pour meubles, textile, jouets, articles de sport
  • Fonds national de réparation : 150-200 M€/an (éco-contribution)
  • Points de collecte en magasin : objectif +30 % d'ici 2030

2 Favoriser la réutilisation

Développer le marché de la seconde main et du reconditionnement.

  • Objectif national : 20 % des ventes en seconde main d'ici 2030
  • Statut fiscal avantageux : TVA 5,5 % + abattement IS/IR
  • Label « Re-commerce » obligatoire (traçabilité, garantie 12 mois)

3 Boucler les boucles

Augmenter le recyclage et l'incorporation de matière recyclée.

  • 30 % matière recyclée dans textile, plastiques et emballages d'ici 2030
  • Pénalité financière pour non-respect des taux (éco-modulation renforcée)
  • Guichet unique « Matières recyclées » : mise en relation industriels-recycleurs

4 Consommer autrement

Informer et inciter les consommateurs à acheter responsable.

  • Score circularité obligatoire sur tous les produits (note sur 100)
  • Bonus/malus écologique visible en caisse (±15 % du prix)
  • Campagne nationale « Acheter circulaire, c'est rentable » (50 M€ sur 3 ans)

Le score circularité

Score circularité : une note sur 100 combinant réparabilité, durabilité, recyclabilité et contenu recyclé. Affichage obligatoire prévu sur tous les produits à partir de 2027, avec bonus/malus pouvant atteindre ±15 % du prix selon le score.

Critère Pondération Éléments évalués
Réparabilité 25 % Disponibilité pièces détachées, documentation technique, démontabilité
Durabilité 30 % Garantie, résistance, fiabilité, obsolescence programmée
Recyclabilité 25 % Facilité de tri, matériaux séparables, filières existantes
Contenu recyclé 20 % Taux de matière recyclée incorporée dans le produit

Calendrier proposé

2026
Expérimentation du score circularité sur 5 familles de produits : textile, électronique, meubles, jouets, bricolage.
2027
Obligation d'affichage du score circularité. Début de l'éco-modulation renforcée.
2028
Objectif intermédiaire : 15 % de ventes seconde main dans le non-alimentaire.
2030
Objectifs finaux : 20 % seconde main + 30 % de matières recyclées incorporées.

Réactions et perspectives

Accueil favorable du gouvernement

La ministre Olivia Grégoire a salué un « travail sérieux et ambitieux » tout en rappelant que « certaines mesures nécessiteront un arbitrage budgétaire et européen ». Le rapport pourrait alimenter la future loi AGEC 2 actuellement en cours d'examen à l'Assemblée nationale.

Positions des parties prenantes

Acteur Position
Fédérations du commerce (FCD, Procos, Perifem) Approbation globale, mais demande d'harmonisation européenne pour éviter les distorsions de concurrence
Associations environnementales (Zero Waste France, UFC-Que Choisir) Regret de l'absence d'objectif chiffré de réduction des volumes vendus
Industrie Vigilance sur les délais d'adaptation et les coûts de mise en conformité
Anticipez dès maintenant

Si vous êtes commerçant, e-commerçant ou industriel en France, commencez dès maintenant à anticiper l'affichage du score circularité et les objectifs d'incorporation de matière recyclée. La transition ne sera plus optionnelle d'ici 2 à 3 ans.

Questions fréquentes

Le score circularité sera-t-il obligatoire pour tous les produits ?
Selon le calendrier proposé par le CNC, le score circularité serait d'abord expérimenté en 2026 sur 5 familles de produits (textile, électronique, meubles, jouets, bricolage), puis généralisé à tous les produits à partir de 2027. La mesure doit encore être adoptée par voie législative ou réglementaire.
Comment sera financé le fonds national de réparation ?
Le fonds serait abondé par l'éco-contribution des metteurs en marché (fabricants et importateurs). Le CNC estime le budget annuel entre 150 et 200 millions d'euros. Ce mécanisme s'inscrit dans la continuité des éco-organismes existants (filières REP).
Qu'est-ce que le label « Re-commerce » ?
Le label « Re-commerce » serait obligatoire pour les acteurs du marché de l'occasion. Il garantirait la traçabilité des produits vendus et imposerait une garantie minimale de 12 mois. L'objectif est de professionnaliser le secteur et de rassurer les consommateurs sur la qualité des produits de seconde main.
Le bonus/malus écologique s'appliquera-t-il à tous les produits ?
Le rapport propose un bonus/malus pouvant atteindre ±15 % du prix en fonction du score circularité. Les modalités exactes (catégories concernées, seuils, progressivité) restent à définir par voie réglementaire. L'objectif est d'orienter les choix de consommation sans pénaliser excessivement les produits entrée de gamme.
Ces mesures sont-elles compatibles avec le droit européen ?
La plupart des mesures s'inscrivent dans le cadre du Green Deal européen et de la directive sur l'écoconception (Ecodesign for Sustainable Products Regulation). Le CNC recommande toutefois une harmonisation européenne pour éviter les distorsions de concurrence entre États membres.

Ce qu'il faut retenir

Le Conseil national du commerce pose un cadre ambitieux pour transformer le commerce français en acteur central de l'économie circulaire. Si les mesures phares sont retenues dans la loi AGEC 2 ou le PLF 2027, 2026 marquera un tournant majeur pour les distributeurs, marques et consommateurs.

  • 42 recommandations structurées autour de 4 piliers
  • Score circularité obligatoire prévu à partir de 2027
  • Objectif 20 % seconde main d'ici 2030 (vs 8 % en 2025)
  • Objectif 30 % matières recyclées incorporées d'ici 2030
  • Fonds national de réparation : 150-200 M€/an
  • Bonus/malus écologique jusqu'à ±15 % du prix

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